关于印发《杭州市电力行业协会团体标准 管理办法》的通知

各会员单位：

《杭州市电力行业协会团体标准管理办法》已经协会第五届理事会第二次会议审议通过，现予以印发，请遵照执行。

附件：《杭州市电力行业协会团体标准管理办法》

杭州市电力行业协会

2024年5月29日 

杭州市电力行业协会             2024年5月29日印发

附件： 

杭州市电力行业协会团体标准管理办法

第一章   总则

第一条  为推进杭州市电力行业标准化工作，加强杭州市电力行业协会(以下简称“协会”)团体标准管理，培育和促进团体标准规范化建设，根据《中华人民共和国标准化法》、《团体标准管理规定》和国家标准化工作有关要求，结合行业实际，特制定本办法。

第二条  杭州市电力行业协会团体标准(以下简称“团体标准”)为自愿性标准，主要任务是以规范行业管理为核心，以创新引领发展为目标，以满足市场需求为出发点，推动全市电力行业技术、管理不断进步，进一步加强和夯实行业基础管理工作。

第三条  杭州市电力行业团体标准应坚持创新性、先进性原则，与国家标准、行业标准等共同构成配套衔接、优势互补、良性互动、协同发展的新型标准体系，推动大众创业、万众创新，支撑和保障电力行业持续快速健康发展。

第四条  本办法适用于协会团体标准的制修订工作。协会团体标准的制修订工作应遵守国家有关法律、法规，遵循市场主导、政府引导、公开公平、创新驱动的基本要求，法律、法规另有规定的，按其规定执行。

第五条  团体标准编号由团体标准代号、协会代号、发布顺序号和发布年号构成。协会代号由杭州市电力行业协会中文名称缩写HDL三个大写英文字母构成。具体编号示例如下:

T/HDL ***-***

发布年号

发布顺序号

协会代号

团体标准代号

第二章   管理职责

第六条  协会秘书处的主要职责:

(一)负责建立团体标准管理的规章制度;

(二)负责编制团体标准经费预算及安排;

(三)负责对团体标准立项申请进行形式审查;

(四)按照程序组织团体标准的立项、评审、发布及复审等工作;

(五)负责团体标准制修订过程中的其他事项。

第七条  协会专家团队的主要职责:

(一)根据协会秘书处安排负责对团体标准进行审核;

(二)对团体标准制修订提出相关咨询意见建议;

(三)受托指导与监督团体标准的制修订工作;

(四)受托对团体标准实施效果进行评估评议;

(五)完成协会秘书处交办的其他工作。

第八条  标准起草单位的主要职责:

(一)负责某项团体标准的起草编制工作;

(二)按照计划要求组织任务实施，完成预定目标;

(三)完成任务实施过程中的相关报告、报表和文件资料，接受协会的检查、评估、监督与管理;

(四)负责向与本标准密切相关的机构和人员征求意见;

(五)完成其他相关事项。

第三章   编修程序

第九条  团体标准制修订流程包括提案、立项、起草、征求意见、技术审查、批准、发布、实施、复审等阶段。

第十条  团体标准的提案和立项

（一）各会员单位或其它组织根据技术的发展及实际需求，杭州市电力行业主管部门、相关处室根据所辖领域的工作实际需要，均可提出团体标准制修订项目的建议。

（二）凡提出团体标准项目建议的单位，均应填写《项目建议书》(见附表1)，加盖单位公章后送交协会秘书处。

（三）协会秘书处收到《项目建议书》后，组织协会专家组对项目建议进行审议，并将审议结果填入《项目建议书》。

（四）协会秘书处将审议通过的团体标准项目在杭州市电力行业协会网站(网址:www.hzepta.cn）上公示7天，无异议的正式立项。

第十一条 团体标准的起草和征求意见

（一）团体标准项目牵头单位根据计划要求，组织成立标准起草组。在标准编制过程中，牵头单位与参加单位名单如有变动，应及时报备协会秘书处。

（二）本协会团体标准的编写格式参照GB/T l.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》执行。

（三）标准起草组负责起草标准，经组内充分讨论后，形成《标准草案征求意见稿》及《编制说明》(见附表2）。

（四）标准起草组完成《标准草案征求意见稿》后，由标准牵头单位提交协会秘书处。

（五）协会秘书处应当向相关单位、技术专家和其他相关专业委员会等征求书面意见，征求意见的对象应能代表标准所涉及的主要技术领域和使用环节。征求意见时间一般不少于30天。

（六）标准起草组根据征求意见修改完善后，由标准牵头单位提请协会秘书处进行形式和内容审议，形成《标准草案送审稿》。

（七）在征求意见阶段没有通过的《标准草案征求意见稿》应返回起草阶段重新修改、起草，直至协会专家组内讨论一致通过后形成《标准草案送审稿》。

（八）协会秘书处自收到《标准草案送审稿》后，对标准编写上存在的问题(如符号、代号、名词、术语、标准格式等)提出修改意见，由起草组进行修改。若标准编写格式与GB/T 1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》严重不符，应返回起草阶段重新修改、起草。

第十二条 团体标准的技术审查

（一）协会根据标准涉及的业务内容确定相关审查专家组成人员;

（二）协会专家组对《标准草案送审稿》进行审查，审查方式一般以会审方式进行，也可根据情况采用函审方式。标准起草组根据专家评审意见对《标准草案送审稿》进行修改，一个月内完成标准最终文稿，最后由协会专家组进行审查形成《标准草案报批稿》。

第十三条 团体标准的批准和发布

（一）协会专家组评审通过后经秘书处审核批准形成团体标准，由协会秘书处按照规定履行发布手续。

（二）经批准后，团体标准以“杭州市电力行业协会团体标准”编号、发布、实施、发行。

（三）标准制修订过程中形成的有关资料，由协会秘书处按档案管理规定的要求存档，存档期限不少于五年。

第十四条 团体标准的实施

（一）标准出版后，由协会秘书处在协会网站上发布标准出版信息，并采取各种有效的形式统一组织对标准的宣贯和推广工作。

（二）协会团体标准为自愿性标准，协会会员单位及其他有关单位可自愿采用。

（三）协会团体标准已经转化为国家标准和行业标准的，相应的协会团体标准应采取相应程序予以废止。

（四）任何单位和个人有权就协会团体标准实施中的意见和问题，向协会秘书处进行反映，协会秘书处组织协调相关方进行落实。

（五）标准实施过程中，协会秘书处对于标准实施的反馈意见应及时反映给相关协会专家组，协会专家组应研究提出处理意见，必要时提出标准的修订建议。

第十五条 团体标准的复审

（一）标准实施后，应当根据相关领域的发展需要，由协会秘书处提出复审计划，复审周期一般不超过五年。

（二）复审可以采用会议审查或者函审，一般要由参加过该团体标准审查工作的单位或者人员、主要起草单位和人员参加，审查结束时应当填写复审结论单。

（三）标准复审结果按下列情况分别处理:

       1、不需要修改的标准确认为继续有效;确认继续有效的标准不改变顺序号和年号。当标准重新出版时，在标准封面上，标准编号下写明“XXXX年确认有效”字样。

       2、需要修改的标准应填写标准修改申请单，主要内容包括修改原因及依据，经协会专家组审查确认后，按报批程序进行办理。

       3、需要修订的标准作为修订项目重新立项，立项程序按前述程序执行，修订的标准顺序号不变，原年号改为修订的年号。

       4、已无存在必要的标准，予以废止。废止的标准号不再用于其它标准的编号。

（四）复审结果，由协会秘书处负责在杭州市电力行业协会网站上发布公告。

第四章   知识产权

第十六条 团体标准的版权属协会及起草单位所有，任何组织、个人未经协会和起草单位同意，不得擅自复制、印刷、销售。

第十七条 团体标准涉及专利的，参照《国家标准涉及专利的管理规定(暂行)》和GB/T2OOO3.l-2014《标准制定的特殊程序第一部分 涉及专利的标准》执行，处置规则、处置程序和要求应按一定的程序取得团体标准制定成员的认可。

第十八条 协会不负责标准涉及专利有效性、真实性及适用性审核，不负责起草单位标准版权来源合法性审查，不介入标准实施过程中的专利许可事宜，违反有关规定导致法律纠纷的，由起草或者相关责任单位自行处理解决。

第五章   奖惩责任

第十九条 在团体标准制定和管理中做出重要贡献、突出业绩的有关部门或个人，协会可根据情况给予表彰。

第二十条 有下列行为之一，情节轻微且尚未造成损失的。应责成有关单位及时纠正；造成重大影响或其他严重后果的，按照有关规定查处，并追究相关人员的责任:

(一)侵犯其他单位或个人知识产权的;

(二)编造或者提供虚假、违法资料的;

(三)未按照规定计划及时完成任务的;

(四)标准编制过程中的其他违规行为。

第六章   附则

第二十一条  本办法由协会秘书处负责解释。

第二十二条  本办法经本会理事会通过后正式发文起执行。 

附表1

杭州市电力行业协会团体标准制修订项目建议书

 注：如表格空间不够，可另附页 

附表2

杭州市电力行业协会团体标准编制说明的内容   

一、工作简况，包括任务来源、协作单位、主要.厂作、团体标准主要起草人及其所做的工作等；

二、标准编制原则和确定标准主要内容的论据；

三、与现行法律法规、强制性标准和其他有关标准的关系，采用国际标准的程度及水平的简要说明；

四、重大分歧意见的处理经过和依据；

五、其他应予说明的事项。

附表3

杭州市电力行业协会团体标准审查会议纪要

(主要内容)

一、会议召开时间、地点参加会议的代表详情及专家组名单；

二、会议议题；

三、会议内容，会议过程简介；

四、对标准的修改意见；

五、对标准水平的评价；

六、标准审查投票汇总请况:

七、标准审查会议结果;

八、会议决定的其他事项。